12月21日至22日，四航局召開2015年第七次中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議。主要內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)和戰(zhàn)略研討會(huì)。

21日上午，四航局舉行學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，邀請廣東省社會(huì)科學(xué)院科研處處長，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、研究員、區(qū)域與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)碩士生導(dǎo)師丁力教授作專題輔導(dǎo)報(bào)告。四航局黨委書記、董事長梁卓仁主持會(huì)議并作重要講話，總經(jīng)理李惠明等在家的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、四航局本部部門正副職、廣州地區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他各單位參加戰(zhàn)略研討會(huì)的同志、黨員干部代表約200人出席。

丁力對黨的十八屆五中全會(huì)精神和國家“十三五”規(guī)劃建議進(jìn)行了生動(dòng)、形象而又深入淺出的解讀，從當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)形勢出發(fā)，對四航局“十三五”規(guī)劃進(jìn)行了點(diǎn)評，指出四航局應(yīng)該順應(yīng)市場化改革潮流，以創(chuàng)新為手段，加快國企改革發(fā)展步伐，從華南地區(qū)水工工程市場領(lǐng)跑者升級為一個(gè)國際知名工程承包運(yùn)營商。此次學(xué)習(xí)對四航局更好把握當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)清新形勢，把握新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，做好四航局“十三五”規(guī)劃具有重要指導(dǎo)意義。

梁卓仁代表四航局感謝丁力教授的輔導(dǎo)，認(rèn)為從他剖析的角度出發(fā)，對作為央企的四航局怎樣更好地融入廣東有新的啟發(fā)，并結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神提出了三點(diǎn)意見和要求：一要深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。當(dāng)前，四航局正處于深化改革、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境變化較快，改革的任務(wù)依然繁重。黨的十八屆五中全會(huì)對未來發(fā)展形勢做出了科學(xué)判斷，提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和發(fā)展理念。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，對于四航局精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展方向，將會(huì)起到積極地促進(jìn)作用。二要把學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神與當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相結(jié)合。要把五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神的過程，作為發(fā)現(xiàn)問題、查找不足的過程，作為化解矛盾、解決問題的過程，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)的要求，不斷深化認(rèn)識、謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作，切實(shí)解決制約四航局改革發(fā)展的難點(diǎn)問題，解決職工群眾反映強(qiáng)烈的主要問題，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。三要把學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神與科學(xué)編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)“五商中交”戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合。習(xí)近平總書記就“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及制定規(guī)劃發(fā)表的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國內(nèi)外發(fā)展的宏觀環(huán)境，深刻闡述了“十三五”時(shí)期需要解決的重大問題，提出了許多新的思想觀點(diǎn)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性。五中全會(huì)為我們描繪了未來五年國家的發(fā)展藍(lán)圖，對深化國有企業(yè)改革提出了明確要求，這為四航局科學(xué)制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃指明了方向，為健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快實(shí)施“五商中交”戰(zhàn)略提供了更多的機(jī)遇。

梁卓仁還要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)12月16日中國交建黨委書記、董事長劉起濤為在集團(tuán)總部為黨員干部講專題黨課的重要講話和中國交建黨委副書記、總裁陳奮健傳達(dá)中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會(huì)精神的重要講話。

21日下午至22日，四航局召開戰(zhàn)略研討會(huì)，研討、謀劃公司“十三五”及中長期發(fā)展。四航局董事長、黨委書記梁卓仁主持會(huì)議，總經(jīng)理李惠明作會(huì)議總結(jié)。四航局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、事業(yè)部、子分公司等單位主要負(fù)責(zé)人等49人出席會(huì)議。

會(huì)議聽取了戰(zhàn)略規(guī)劃部對公司“十三五”總體發(fā)展規(guī)劃（討論稿）的詳細(xì)介紹，總結(jié)了“十二五”發(fā)展的成就、經(jīng)驗(yàn)和不足，并重點(diǎn)圍繞“十三五”發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境、戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)以及保障措施等進(jìn)行了深入而廣泛的研討，與會(huì)人員從不同的角度對進(jìn)一步完善公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略、提升公司核心競爭力提出了建議。

會(huì)議指出，“十二五”期間公司全面完成了規(guī)劃目標(biāo)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均取得較大突破，發(fā)展規(guī)模是“十一五”的兩倍，效益是“十一五”的三倍；業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，一主多元的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)是公司保持良好運(yùn)營質(zhì)量的重要保證；國際化程度得到提高、南方總部基地的初步落成，進(jìn)一步增加了公司的社會(huì)影響力；“十二五”期間公司運(yùn)營質(zhì)量一直處于中交基建板塊前列，管理能力的提升、黨建工作的推進(jìn)、企業(yè)文化的提升等形成了良好的戰(zhàn)略支撐，四航局保持健康穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。

但是，“十二五”四航局整體發(fā)展增速比“十一五”放緩，發(fā)展過程中仍然存在不足之處，主要有：一是市場開拓能力不足；二是傳統(tǒng)項(xiàng)目的管控能力、贏利能力不強(qiáng)，總結(jié)分析不到位；三是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒完全到位，海外業(yè)務(wù)的先發(fā)優(yōu)勢逐步喪失；四是科研和技術(shù)引領(lǐng)能力不夠；五是風(fēng)險(xiǎn)管控水平還有待增強(qiáng)。

“十三五”全球經(jīng)濟(jì)仍處于后金融危機(jī)時(shí)代的深刻調(diào)整時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定、不確定因素增加；我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境趨于嚴(yán)峻，內(nèi)部也面臨全面深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、資源環(huán)境人口約束等諸多挑戰(zhàn)。為此，四航局要積極關(guān)注國內(nèi)“十三五”規(guī)劃、供給側(cè)改革、以及投資主體變化、房地產(chǎn)下行、造船行業(yè)低迷等外部環(huán)境對業(yè)務(wù)發(fā)展的影響；海外要積極跟進(jìn)“一帶一路”，中非合作、高鐵核電出海等積極因素；系統(tǒng)內(nèi)要積極跟蹤“五商中交”戰(zhàn)略落地、業(yè)務(wù)整合以及組織機(jī)構(gòu)、管控模式調(diào)整等變化，主動(dòng)做好戰(zhàn)略承接。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十三五”所處的外部環(huán)境依然是謹(jǐn)慎樂觀，可以支持四航局適度發(fā)展。會(huì)議提出了四航局未來發(fā)展目標(biāo)和思路：即堅(jiān)持運(yùn)營質(zhì)量優(yōu)先、相關(guān)多元發(fā)展，通過優(yōu)化四種結(jié)構(gòu)、提升五種能力來實(shí)現(xiàn)公司的持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。“十三五”要維持規(guī)模適度增長，爭取年增長超6%，到2020年當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超300億元的奮斗目標(biāo)。

會(huì)議還提出了實(shí)現(xiàn)四航局戰(zhàn)略目標(biāo)的主要路徑：即堅(jiān)持運(yùn)營質(zhì)量優(yōu)先的發(fā)展思路，進(jìn)一步鞏固工程承包業(yè)務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)健推動(dòng)相關(guān)多元業(yè)務(wù)發(fā)展，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，培育新的增長點(diǎn)；同時(shí)積極推進(jìn)適應(yīng)性組織建設(shè)、努力保持海外發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢、加強(qiáng)五種能力培養(yǎng)、完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、深入推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化以及打造具有核心競爭力的企業(yè)文化體系。

此次會(huì)議的召開，對科學(xué)完善四航局“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步明確“十三五”期間的發(fā)展方向、實(shí)施路徑和保障措施具有重要的指導(dǎo)意義，并就四航局“十三五”的發(fā)展目標(biāo)和思路形成了共識。